【公共理论的提出者是谁】“公共理论”这一概念在不同领域中有着不同的含义，因此其提出者也因语境而异。在政治学、社会学、公共管理等领域，“公共理论”常指对公共事务、公共政策、公共治理等现象进行系统分析和研究的理论体系。以下是对该问题的总结与分析。
一、总结
“公共理论”并非一个单一的理论体系，而是涵盖多个学科领域的综合性概念。根据不同的研究视角，其提出者或代表人物也有所不同：
- 政治学中的公共理论：通常与民主、公民社会、公共领域相关，代表人物包括汉娜·阿伦特（Hannah Arendt）。
- 公共政策研究中的公共理论：涉及政策制定、执行与评估，代表性学者有伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson）和安德鲁·查尔斯·海斯（Andrew Charles Hayes）。
- 公共管理理论：强调政府与社会的互动，代表人物如弗雷德·里格斯（Fred W. Riggs）和詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯（James MacGregor Burns）。
- 公共行政理论：以官僚制和效率为核心，代表人物是马克斯·韦伯（Max Weber）。
因此，“公共理论”的提出者无法简单归结为某一个人，而是由多位学者在不同历史时期逐步构建起来的。
二、表格展示
| 领域 | 理论名称 | 提出者/代表人物 | 主要观点 |
| 政治学 | 公共领域理论 | 汉娜·阿伦特 | 强调公共空间的重要性，认为公共生活是政治自由的基础 |
| 公共政策 | 政策科学 | 伍德罗·威尔逊 | 提出“政治—行政二分法”，强调政策分析的科学性 |
| 公共管理 | 官僚制理论 | 马克斯·韦伯 | 认为理性官僚制是现代组织的最佳形式 |
| 社会学 | 公共社会理论 | 艾尔文·戈夫曼 | 关注个体在公共场合的行为模式与社会结构的关系 |
| 公共治理 | 新公共管理 | 哈罗德·拉塞尔 | 引入市场机制提升政府效率 |
三、结论
“公共理论”的提出者并非单一人物，而是由多个学科领域的学者共同构建的理论体系。从政治学的公共领域到公共管理的官僚制，再到公共政策的科学化，这些理论的发展反映了人类对公共事务理解的不断深化。因此，在讨论“公共理论的提出者是谁”时，需要结合具体的研究背景和理论方向来回答。
