【行政法规和法律谁的效力高】在法律体系中，不同类型的规范性文件具有不同的法律效力。其中，“行政法规”和“法律”是两种常见的规范形式，但它们的法律地位和效力层级并不相同。以下是对两者效力高低的总结，并通过表格形式进行对比分析。
一、基本概念
- 法律：是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，具有最高的法律效力，是国家立法机关行使立法权的结果。
- 行政法规：是由国务院根据宪法和法律的规定，为实施法律而制定的规范性文件，属于行政系统内部的规范性文件。
二、效力层级比较
根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，我国法律体系的效力层级如下：
1. 宪法 > 法律 > 行政法规 > 地方性法规 > 规章
由此可见，法律的效力高于行政法规。法律是行政法规的制定依据，行政法规必须符合法律的规定，不得与法律相抵触。
三、具体对比分析
| 对比项目 | 法律 | 行政法规 |
| 制定机关 | 全国人民代表大会及其常委会 | 国务院 |
| 效力层级 | 最高 | 次于法律 |
| 制定依据 | 宪法和相关法律 | 法律授权 |
| 实施范围 | 全国范围内 | 一般适用于全国或特定地区 |
| 修改/废止权限 | 由全国人大及其常委会决定 | 由国务院决定，需报全国人大备案 |
| 法律约束力 | 全体公民、法人和组织 | 主要针对行政机关及管理对象 |
四、结论
综上所述，法律的效力高于行政法规。法律是国家的根本性规范，具有普遍约束力；而行政法规是法律的具体化，其适用范围和效力均受到法律的限制。在实际工作中，应优先遵守法律，同时依法执行行政法规。
总结：法律是更高位阶的规范性文件，行政法规的制定和实施必须以法律为基础，不能超越法律的界限。因此，在法律效力方面，法律明显高于行政法规。
