【承德市供电局是基层单位吗】在电力系统中，基层单位通常指的是直接面向用户、承担具体供电服务和运行维护任务的一线单位。对于“承德市供电局是否为基层单位”这一问题，需要从其组织架构和职能定位来分析。
承德市供电局作为地方电力企业的分支机构，主要负责辖区内电网的建设、运行、维护以及供电服务等工作，属于电力系统中的执行层单位。因此，在实际工作中，它被普遍视为基层单位。
总结：
承德市供电局在电力系统中具有明确的基层属性，其职责直接面向用户，承担着具体的供电任务。因此，可以认定承德市供电局是基层单位。
表格说明：
| 项目 | 内容说明 |
| 单位名称 | 承德市供电局 |
| 是否基层单位 | 是（根据职能和组织结构判断） |
| 所属上级 | 河北省电力公司或相关市级供电公司 |
| 主要职责 | 负责辖区内电网运行、设备维护、供电服务、用电管理等基础工作 |
| 工作性质 | 一线执行单位，直接面对用户和服务对象 |
| 组织层级 | 地方电力企业下属的基层单位，属于二级或三级单位 |
综上所述，承德市供电局作为电力系统的基层单位，承担着重要的供电保障职能，是电力服务体系中不可或缺的一部分。
